当前位置:农业资讯 > 养猪信息 >

国务院:研究生猪防对政策 防猪肉价格过快上涨

2018-12-22 17:30 来源:猪价格网

       国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议,研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。

  肉价大涨影响群众生活

  会议指出,近一个时期,猪肉价格涨幅较大,影响了群众生活,带动了物价上涨。为保护生产者和消费者利益,促进生猪生产持续健康发展,必须按照统筹兼顾、综合施策、长短结合、标本兼治的原则,进一步完善扶持生猪生产的政策措施。

  既要保护生猪饲养积极性、促进生产,又要避免猪肉价格过快上涨、过多增加消费者生活支出;既要加强中短期市场调控、保障市场供应和价格基本稳定,又要着眼长远,保持政策的连续性、稳定性,落实长期的扶持和保障措施,尽量减缓周期性波动,防止大起大落。

  生猪调出奖励范围扩大

  会议确定了以下政策措施:

  (一)加大生猪生产扶持力度。今年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元,今后视情况适当增加。对养殖户(场)按每头能繁母猪100元的标准给予补贴。继续落实能繁母猪保险保费补贴政策。支持生猪原良种场建设,加大生猪冻精补贴力度。将生猪调出大县奖励范围由421个县增加至500个县。

  (二)加强生猪公共防疫体系建设。落实对国家一类动物疫病免费强制免疫政策。对标准化规模养殖场和小区的病死猪无害化处理费用每头补助80元,将屠宰环节病害猪损失补贴由每头500元提高至800元。将因防疫需要而扑杀的生猪补助标准由每头600元提高至800元。将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元。

  (三)强化信贷和保险支持。增加对规模养殖企业的信贷支持,为规模养殖场和小区提供信用担保服务。抓紧研究建立规模养殖企业联合体担保贷款方式。做好生猪保险工作,提高生猪保险覆盖面。

  年内建立社保物价联动

  (四)妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。年底前,各地要全部建立起社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时发放价格临时补贴。通过定点供应储备食品、落实好家庭经济困难学生资助政策、加强学生食堂管理等方式,确保秋季开学后学生生活水平不因价格上涨而降低。

  (五)加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析,及时掌握生产状况和市场变化。

  猪肉价格走势

  猪肉价格领涨上半年CPI

  国家统计局表示,供给不足、成本上涨致价格上涨;要用市场化的手段调控

  上半年全国居民消费价格(CPI)同比上涨5.4%,主要是由于猪肉价格上涨造成了一些影响。而此前公布的数据显示,6月份当月CPI同比上涨6.4%,涨幅创下3年来新高。

  6月同比涨幅达57.1%

  国家统计局新闻发言人盛来运昨日在国新办举行的发布会上表示,从环比情况看,新涨价因素主要是食品价格的环比上涨,特别是猪肉价格在6月份环比上涨的幅度比较大。他表示,6月份猪肉价格比5月份环比上涨了11.4%,由此带来对CPI的影响,环比指数影响了0.36个百分点,新涨价因素中主要是由于猪肉价格的上涨造成了一些影响。

盛来运表示,6月份猪肉价格之所以出现同比涨幅高达57.1%,主要因为去年的基数比较低。他分析,2009年、2010年猪肉价格一直低位运行,尤其是2010年6月份猪肉价格比较低,要算今年的同比指数肯定比较高的。

  肉价上涨主因供给不足

  对于导致猪肉价格上涨的原因,盛来运表示,因为猪肉价格比较低,养猪效益差,很多生产者减少了存栏量,不愿意养猪,造成了今年上半年猪肉的供给不足。而上半年出现的瘦肉精事件,也加大了市场的波动。

  成本增加推动肉价上涨

  盛来运表示,猪肉价格的上涨一个很重要的原因是成本推动所致。他分析,上半年猪肉产量下降并不太多,但价格涨得高,说明这次猪肉价格上涨的机制跟上次相比发生了一个很重要的变化。

  另外,由于人工成本的增加、饲料成本的增加,环境治理成本的增加、运输成本的增加,使养猪成本也增加,由此推动价格的上涨,这是一个很重要的原因。

  对于如何缓解该问题,盛来运表示,要运用市场化的手段调控,特别要加强生猪的生产和供应。

  专家观点

  猪肉价格短时间难降

  昨日,高级畜牧师、原中国畜牧业协会猪业分会副秘书长荆继忠表示,与上一轮猪肉涨价相比,这轮肉价上涨持续时间更长,主要是因为供应量减少所致。

  “去年7月猪肉价格开始上涨,一直持续到现在,主要是因为猪的供给量少了,猪病、疫情都导致了猪的减少。”荆继忠说,去年1至5月,猪肉价格跌到了低谷,致使当时无论是散的养猪户还是规模化养猪场,大部分都亏损。而这一轮的猪肉涨价,则主要是因为猪病导致供应量减少。

  “通过市场分析可看出,去年猪价跌时,玉米等饲料价格是涨的,原料价格及人工成本的不断上涨已成为常态,长期存在着。”荆继忠说,“猪的数量少,导致供给减少,这是短时间内难以改变的现实,因此猪肉价格很难在短时间内降下来。”

肉价明年二季度有望回落

  “7月以来气温上升,猪肉需求进入季节性淡季,加上猪肉价格持续上涨,居民购买数量减少,生猪及猪肉价格持续较大幅度上涨的势头有所降温。”中商流通生产力促进中心专家蒋从文说,“从市场波动周期和生猪生产恢复速度来看,价格回落是肯定的。”

  他说,从往年猪价上涨持续的时间来看,很少有超过一年。截至目前,全国生猪及猪肉价格上涨持续时间已超过一年。今年5月起,能繁母猪开始增长,预计2012年二季度生猪供给数量将稳定增多,价格有望出现周期性回落。

  据新华社电

  ■ 市民反映

  猪肉价大涨 选吃牛羊肉

  昨日,在菜市场,两位正买猪肉的老年人说,这段时间猪肉一直在涨价,无论涨跌总是要吃的,但要是真涨到20多元钱一斤,那就会选择少吃些。也有消费者说,猪肉价格涨了,家里的鲜肉由牛羊肉代替,正好给家人换换口味。

  记者发现,与菜市场单一的散装肉相比,超市各种各样的猪肉价格差距很大,从十几元钱一斤的普通散装肉,到上百元一斤的各种品牌、小包装的有机黑山猪肉等,差异很大。

  昨日,在家乐福国展店,一位正在挑选品牌猪肉的年轻女士表示,由于家里人少,每次炒菜只是少量买些猪肉进行调味,因此一直选择品牌有机肉,单价每斤达到五六十元。对于猪肉价格上涨,其感受并不明显。